Французька гуманітарна організація ACTED: допомога, яка доходить до останнього кілометра

Французька гуманітарна організація ACTED, створена 1993 року в Кабулі, вже понад три десятиліття поєднує швидку допомогу в найгостріших кризах із довгостроковою роботою з відновлення та сталого розвитку громад. Її підхід виходить далеко за межі класичної гуманітарної допомоги — це одночасно порятунок життів, захист довкілля та створення умов для гідного майбутнього людей, яких часто забувають інші.

Організація дотримується принципу «Think local, Act global» та contiguum-підходу: замість лінійної послідовності «надзвичайна ситуація — реабілітація — розвиток» вона одночасно запускає всі три напрями на одній і тій самій території, використовуючи місцеві знання та структури. Стратегія 3ZERO (Zero Poverty, Zero Carbon, Zero Exclusion) стала її візитівкою — нульова бідність через підтримку засобів до існування, нульовий вуглець через екологічні рішення та нульове виключення через роботу з найуразливішими групами.

Сьогодні ACTED присутня в 70 країнах, безпосередньо працює в 42 з них, реалізує сотні проєктів і підтримує мільйони людей, при цьому 96 % ресурсів спрямовує безпосередньо на операції. В Україні з 2015 року, а особливо після 2022-го, організація значно розширила присутність і стала одним із помітних партнерів у гуманітарній відповіді.

Походження: як усе починалося в Кабулі 1993 року

У 1993 році двоє французів — Марі-П’єр Кале та Фредерік Руссель — заснували ACTED просто в Кабулі, охопленому війною Афганістані. Вони почали не з роздачі пайків, а з картування територій і розуміння місцевих соціальних зв’язків. Це дозволило точніше спрямовувати допомогу та залучати самих мешканців.

Одним із перших практичних кроків стало відродження вугільних шахт неподалік від Кабула разом зі Всесвітньою продовольчою програмою. Люди отримували роботу, а місто — паливо для опалення та приготування їжі. Паралельно запустили пекарні, щоб забезпечити хлібом тисячі родин. Уже тоді виявилася характерна риса ACTED: не просто «нагодувати сьогодні», а створити умови, щоб громада могла триматися завтра.

Від Афганістану організація швидко рушила до Центральної Азії — Таджикистану (1996), Узбекистану (1999), Киргизстану (2000). Далі відбулися відповіді на кризи по всьому світу: ураган Мітч у Нікарагуа (1998), війна в Косово (1999), цунамі 2004 року в Південно-Східній Азії, землетруси в Пакистані та Непалі, епідемії Еболи, циклони, конфлікти в Сирії, Ємені, Іраку, Україні та багатьох інших місцях. Кожного разу ACTED не просто приїжджала «на пожежу», а залишалася, щоб допомогти вибудувати більш стійкі системи.

Місія, цінності та contiguum-підхід, який змінює правила гри

Місія ACTED проста й водночас амбітна: рятувати життя та допомагати людям задовольняти базові потреби в труднодоступних районах. Організація дотримується суворої політичної та релігійної нейтральності, принципів недискримінації та прозорості. Її цінності — відповідальність, вплив, підприємницький дух і натхнення.

Ключовою інновацією став contiguum-підхід. На відміну від традиційної моделі, де спочатку йде гуманітарна допомога, потім реабілітація, а потім розвиток (і часто ці етапи розриваються), ACTED працює паралельно й одночасно. В одному й тому самому районі в один і той самий час можуть іти екстрені грошові виплати, відновлення водопостачання та запуск сільськогосподарських кооперативів. Це дозволяє уникнути «гуманітарної пастки», коли люди роками залежать від допомоги.

Підхід підкріплює AGORA — територіальне планування на рівні поселень і синергія між місцевими властями, громадянським суспільством та зовнішніми партнерами. В Афганістані (провінція Фар’яб) та Іраку (провінція Найнава) такі проєкти показали, як можна одночасно знижувати ризики для здоров’я, відновлювати інфраструктуру та зміцнювати соціальну згуртованість.

З 2020 року діє стратегія 3ZERO. Вона інтегрує три виміри: боротьбу з бідністю (через грошову допомогу та livelihoods), захист клімату (зелені закупівлі, енергоефективні рішення, відновлення екосистем) та інклюзію (особлива увага літнім людям, людям з інвалідністю, внутрішньо переміщеним особам, багатодітним і одиноким батькам).

Глобальний масштаб і ключові цифри

За даними acted.org, сьогодні організація підтримує близько 18,5 мільйона людей, реалізує 528 проєктів, має понад 6800 працівників і працює в 70 країнах (включаючи 42 з прямим присутністю). 96 % ресурсів іде безпосередньо на програми. Бюджет в останні роки сягає сотень мільйонів євро, значна частина — від інституційних донорів (ECHO, USAID, урядів Франції та інших країн).

ACTED — це не просто «ще одна гуманітарна організація». Вона створила цілу екосистему: у 2010 році заснувала IMPACT Initiatives (найбільший незалежний постачальник даних у кризових контекстах, включно з ініціативою REACH спільно з UNOSAT), у 2008-му — платформу Convergences для просування цілей сталого розвитку, а мікрофінансову діяльність виділила в окрему соціальну структуру OXUS.

Основні напрями роботи

  • Грошова допомога (Cash Assistance) — один із найефективніших інструментів. Замість тонни рису чи наметів люди отримують гроші й самі вирішують, що їм потрібніше: їжа, ліки, оренда чи ремонт. Це зберігає гідність і стимулює місцеву економіку.
  • Укриття та житло (Shelter) — від екстрених сховищ до капітального ремонту, включно з реабілітацією бомбосховищ.
  • Вода, санітарія та гігієна (WASH) — критично важливо для запобігання спалахам хвороб у таборах і колективних центрах.
  • Засоби до існування (Livelihoods) — гранти на відродження фермерських господарств, малого бізнесу, професійне навчання.
  • Кліматична адаптація та екологія — проєкти зі Зеленим кліматичним фондом (наприклад, у Чаді), відновлення пасовищ (Сомалі, 2026), просування зелених закупівель та енергоефективності.
  • Освіта, здоров’я, захист — часто в комплексі з іншими секторами.

Організація особливо сильна в «труднодоступних» районах — там, куди складніше дістатися іншим акторам.

ACTED в Україні: від 2015 року до сьогодні

В Україні ACTED працює з 2015 року, спочатку зосередившись на Донбасі та Приазов’ї. Після лютого 2022 року присутність різко зросла: дев’ять офісів, понад 300 працівників, 16 проєктів лише у 2025 році. Загалом організація підтримала вже понад 1,1 мільйона людей.

Програми охоплюють три контексти: прифронтові території, раннє відновлення та прийом переміщених осіб. У 2024 році понад 277 тисяч людей отримали багатоцільову грошову допомогу, побудовано або відремонтовано 299 об’єктів WASH, допомогу в адекватному житлі отримали понад 103 тисячі людей, а понад 105,5 тисячі переміщених — підтримку в колективних і транзитних центрах.

Особливо помітний contiguum-підхід і 3ZERO в українських реаліях. Грошова допомога поєднується з відновленням житла та запуском дрібних виробництв (наприклад, відродження фермерських господарств і терапевтичних послуг в Одеській області). Паралельно йде реабілітація освітніх, медичних і соціальних закладів (програма RestoreUA в Сумській, Чернігівській і Харківській областях). Організація активно працює з українськими громадськими організаціями — у 2024 році посилила спроможність 50 місцевих ГО.

На прифронтових територіях допомога доходить до найуразливіших: літніх людей, евакуйованих із Донецької області, родин у Харківській області. Усе це робиться з акцентом на локалізацію та врахування гендерних і інклюзивних аспектів.

Інновації в даних і сталому розвитку

Одна з найсильніших сторін ACTED — інвестиції в знання. Через IMPACT і REACH організація збирає детальні дані про потреби населення, що дозволяє гуманітарній спільноті в цілому приймати точніші рішення. Це не просто звіти — це інструмент, який допомагає економити ресурси та краще спрямовувати допомогу.

Платформа Convergences вже багато років збирає експертів, активістів і донорів навколо цілей сталого розвитку. А 3ZERO Homes — фізичні простори в різних країнах (Маніла, Таджикистан, Шрі-Ланка, М’янма), де тестують і просувають ідеї нульової бідності, вуглецю та виключення.

Прозорість, фінансування та місцевий підхід

ACTED сертифікована французьким Comité de la Charte du Don en Confiance, підписала Кодекс поведінки МКЧХ для НГО в надзвичайних ситуаціях, входить до CHS Alliance, VOICE, ICVA та інших серйозних платформ. 96 % коштів іде на програми — один із найвищих показників у секторі.

Фінансування переважно інституційне, але є й приватні пожертви, а також елементи impact investment. Організація активно просуває локалізацію: передає експертизу місцевим партнерам, посилює їхню інституційну стійкість і намагається, щоб рішення приймалися якомога ближче до людей, яких вони стосуються.

Реальні історії, які стоять за цифрами

За кожною програмою — людські долі. В Афганістані 1990-х шахтарі та пекарі не просто отримали роботу — вони зберегли гідність і надію в зруйнованому місті. В Йорданії та Сирії фермери відроджують сільське господарство після руйнувань. У Гаїті багатотисячні програми допомагають внутрішньо переміщеним знайти прихисток і почати нове життя. В Сомалі та Чаді кліматичні проєкти повертають пасовища й дають шанс на адаптацію до змін клімату.

В Україні це історії літніх людей, евакуйованих із прифронтових районів, фермерів в Одеській області, які завдяки грантам знову вирощують урожай і допомагають сусідам, або родин, що отримали допомогу на ремонт житла та опалення. Кожна така історія — підтвердження, що допомога може бути не просто подачкою, а справжнім каталізатором відновлення.

Французька гуманітарна організація ACTED продовжує працювати там, де потрібно йти «останній кілометр». Її історія — це історія невпинної адаптації, глибокої поваги до місцевих громад і віри в те, що навіть у найтемніших обставинах можна одночасно рятувати життя сьогодні й закладати основу для кращого завтра. І ця розмова, безперечно, продовжуватиметься.

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *