С 2025 года в Украине полностью изменилась система установления инвалидности. Вместо старых медико-социальных экспертных комиссий теперь работают экспертные команды, которые оценивают не только диагноз, но и реальное влияние нарушений здоровья на повседневную жизнь человека. Это более человечный и функциональный подход, основанный на международных принципах оценки ограничений жизнедеятельности.
Получить статус инвалидности — значит официально подтвердить стойкие нарушения функций организма, которые существенно мешают самообслуживанию, передвижению, работе или социальной адаптации. Статус открывает доступ к пенсии, индивидуальной программе реабилитации, техническим средствам, льготам и социальной поддержке. Процедура стала электронно-ориентированной, с обязательной аудиофиксацией заседаний с 2026 года, что повышает прозрачность и защищает интересы всех сторон.
В этом материале подробно разберём, кто может претендовать на статус, как работает новая система оценивания повседневного функционирования, какие документы и шаги нужны, как проходят заседания экспертных команд и что делать после положительного решения. Всё — с учётом актуальных правил 2026 года и практических нюансов, с которыми сталкиваются люди.
Что изменилось в системе с 2025 года
До конца 2024 года действовали медико-социальные экспертные комиссии (МСЭК). Их работа часто вызывала нарекания из-за очередей, бумажной волокиты и субъективности решений. С 1 января 2025 года вступила в силу новая модель, закреплённая Постановлением Кабинета Министров Украины № 1338. МСЭК ликвидировали, а их функции передали экспертным командам врачей в кластерных и надкластерных учреждениях здравоохранения.
Теперь ключевой акцент — на оценивании повседневного функционирования. Врачи смотрят не только на медицинские показатели, но и на то, как заболевание или травма ограничивает семь основных сфер жизни: самообслуживание, самостоятельное передвижение, ориентацию в пространстве и времени, общение, контроль поведения, обучение и трудовую деятельность. Степень ограничения (умеренная, выраженная или значительная) определяет группу.
С 2026 года все очные, выездные и телемедицинские заседания обязательно записываются на аудио. Запись хранится три года и может использоваться при обжаловании. Это нововведение делает процесс более подконтрольным и снижает риски субъективных трактовок. Электронная система направлений и обмена данными ускоряет весь путь — от врача до выписки решения.
Старые справки МСЭК остаются действительными до даты следующего переосвидетельствования. Многие люди, чьи сроки пришлись на военное положение, уже прошли или проходят переоценку по новым правилам в 2025–2026 годах.
Кто может оформить статус инвалидности
Статус могут получить взрослые и дети, у которых есть стойкие нарушения функций организма (физические, психические, интеллектуальные или сенсорные), вызванные заболеванием, травмой, врождённым пороком или последствиями войны. Эти нарушения должны длиться не менее 12 месяцев и приводить к ограничению жизнедеятельности.
Основания для направления на оценивание:
- завершение сроков временной нетрудоспособности (обычно 4–5 месяцев непрерывно или 10 для туберкулёза);
- стабильное состояние с минимальными перспективами улучшения;
- необходимость определения степени потери трудоспособности, причины инвалидности или потребности в постоянном уходе;
- переход из детской инвалидности во взрослую.
Направление формирует лечащий врач (семейный или профильный специалист) после необходимых обследований. Для военнослужащих и участников боевых действий — председатель военно-врачебной комиссии. Если состояние тяжёлое (например, онкология поздних стадий, тяжёлые ампутации, выраженные психические расстройства), оценивание могут провести заочно по документам или с выездом команды.
Дети проходят путь через педиатра и врачебно-консультативную комиссию, затем — в экспертную команду. Для них акцент часто на абилитации и развитии.
Группы инвалидности и как их определяют
Группу устанавливают по степени ограничения жизнедеятельности. Экспертная команда анализирует медицинские документы, результаты обследований и, при необходимости, общается с человеком.
| Группа | Степень ограничения | Основные признаки |
|---|---|---|
| I группа | Значительная (3-я степень) в одной или нескольких сферах или выраженная в двух и более | Человек не может самостоятельно себя обслуживать, нуждается в постоянном уходе или помощи. Полная или почти полная потеря трудоспособности. |
| II группа | Выраженная (2-я степень) в одной или нескольких сферах | Существенные трудности с самообслуживанием, передвижением, работой. Может выполнять часть функций с помощью приспособлений или периодической поддержки. |
| III группа | Умеренная (1-я степень) в одной или нескольких сферах | Человек в целом справляется с повседневными делами, но с ограничениями в труде, обучении или социальной активности. Снижение объёма работы до 60% и более. |
Бессрочную инвалидность устанавливают при анатомических дефектах (например, отсутствие конечностей, слепота), тяжёлых необратимых состояниях, после пяти лет пребывания в I группе при сохранении критериев, а также при достижении пенсионного возраста на момент переоценки. В остальных случаях срок зависит от прогноза — обычно 1–2 года для III и II групп.
Самое важное — оценивают именно функциональные ограничения, а не только диагноз. Два человека с похожими заболеваниями могут получить разные группы в зависимости от того, как именно болезнь влияет на их жизнь.
Пошаговая процедура оформления
- Обратитесь к лечащему врачу. Он проведёт или назначит необходимые обследования, соберёт историю болезни и оценит, соответствуете ли вы критериям направления.
- Врач формирует электронное направление в системе здравоохранения. К нему прикрепляются все актуальные документы и результаты анализов.
- Администратор учреждения проверяет комплектность (в течение 5 рабочих дней). При нехватке документов направление возвращают на доработку.
- Вас уведомляют о дате, времени и формате оценивания (электронно или заказным письмом). Очередь обычно не превышает 30 дней.
- Проходите оценивание в экспертной команде. Можно присутствовать лично, с представителем (по доверенности) или в дистанционном формате.
- Команда выносит решение и формирует выписку. Её направляют вам и в электронные системы.
- С выпиской обращайтесь в Пенсионный фонд для оформления пенсии и в органы социальной защиты — за льготами и средствами реабилитации.
Если данных недостаточно, могут назначить дополнительное обследование (один раз).
Какие документы понадобятся
Основной пакет формирует врач при направлении. Обычно нужны:
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
- регистрационный номер налогоплательщика (РНОКПП);
- для мужчин 18–60 лет — военно-учётный документ;
- выписки из амбулаторной/стационарной карты, результаты обследований за последний год;
- документы, подтверждающие причину инвалидности (акты, справки ВВК, документы о ранениях, Чернобыль и т.д. — при наличии);
- при необходимости — свидетельство о внутреннем перемещении или другие подтверждающие документы.
Всё подаётся в электронном виде через врача. Оригиналы могут потребоваться только при личном визите или обжаловании.
Как проходит заседание экспертной команды
Команда обычно состоит из нескольких врачей разных специальностей, подобранных под профиль вашего состояния. Заседание может быть очным в учреждении, выездным (если вы не можете передвигаться) или дистанционным через видеосвязь.
Врачи изучают документы, могут задать вопросы о самочувствии, повседневных трудностях, как вы справляетесь с гигиеной, приготовлением еды, работой. С 2026 года ведётся обязательная аудиозапись. Вы можете заранее подать заявление на собственную видео- или аудиофиксацию (с обязательством не распространять запись).
Решение принимают коллегиально. Если нужно, приглашают вашего лечащего врача или представителя. После заседания вы получаете выписку из решения с указанием группы, причины, срока и рекомендаций по реабилитации.
Что делать после получения статуса
С выпиской из решения экспертной команды обращайтесь в Пенсионный фонд Украины — лично, через портал или уполномоченное лицо. Там оформят пенсию по инвалидности. Размер зависит от группы: I группа — 100% пенсии по возрасту, II — 90%, III — 50% (плюс индексация и возможные надбавки). Для I группы часто добавляют надбавку на уход.
Одновременно формируется индивидуальная программа реабилитации (ИПР) — это ваш персональный план. В ней указывают нужные медицинские услуги, технические средства (протезы, коляски, слуховые аппараты), социальную и профессиональную реабилитацию. ИПР теперь электронная, данные доступны в личном кабинете на социальном портале. С ней проще получать помощь от государства.
Также можно оформить льготы на коммунальные услуги, транспорт, лекарства, налоговые послабления и другие меры поддержки через органы социальной защиты или портал «Дія».
Особенности для военнослужащих и лиц с инвалидностью вследствие войны
Для тех, кто получил ранения, контузии или заболевания во время службы, процедура имеет нюансы. Направление часто формирует военно-врачебная комиссия. Причина инвалидности фиксируется как связанная с защитой Родины — это даёт повышенные пенсии, дополнительные льготы и приоритет в обеспечении средствами реабилитации.
Многие такие случаи рассматривают с учётом специфики травм (ампутации, последствия взрывов, посттравматические состояния). Выписка решения автоматически передаётся в соответствующие реестры для оформления статуса участника боевых действий или лица с инвалидностью вследствие войны.
Как обжаловать решение и типичные сложности
Если вы не согласны с решением, в течение 40 дней можно подать жалобу в Центр оценивания функционального состояния лица при Министерстве здравоохранения. Центр проверяет обоснованность и может назначить повторное оценивание (в том числе в специализированных институтах).
Частые трудности:
- неполный пакет документов при направлении — возвращают на доработку;
- сложности с электронными системами у людей старшего возраста — помогает родственник или социальный работник;
- необходимость дополнительных обследований — планируйте время;
- эмоциональное напряжение — берите с собой близкого человека или представителя.
Самое важное — не стесняйтесь просить помощи у лечащего врача, социальных служб или общественных организаций, которые сопровождают людей с инвалидностью. Многие процессы уже отлажены, и электронный формат значительно сокращает беготню по кабинетам.
Практические советы, которые помогают пройти путь легче
Собирайте все свежие результаты обследований заранее — это ускоряет формирование направления. Будьте максимально честны и конкретны на заседании: опишите реальные трудности («не могу самостоятельно надеть обувь», «забываю дорогу домой после инсульта»). Если есть представитель — подготовьте доверенность.
Проверяйте статус документов в электронных кабинетах (социальный портал Минсоцполитики или Пенсионный фонд). После решения следите за формированием ИПР — это ключ к реальной помощи.
Процесс получения инвалидности требует терпения и настойчивости. Новая система делает его более структурированным и прозрачным, чем раньше. Главное — начать с врача, который ведёт вашу историю, и двигаться шаг за шагом. Статус — это не конец, а инструмент, который помогает сохранить самостоятельность и получить заслуженную поддержку от государства.
